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亳州市政府工作报告

时间:2022-10-03 13:20:38 | 浏览:794

1月10日在亳州市第五届人民代表大会第一次会议上,市长邓真晓代表市人民政府,向大会报告政府工作。在1月10日召开的市五届人大一次会议上,市人大代表正在举手表决有关事项 张延林 摄过去五年工作回顾过去五年,全市坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难

1月10日在亳州市第五届人民代表大会第一次会议上,市长邓真晓代表市人民政府,向大会报告政府工作。

在1月10日召开的市五届人大一次会议上,市人大代表正在举手表决有关事项 张延林 摄

过去五年工作回顾

过去五年,全市坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难、开拓创新,奋力实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局,现代化美好亳州建设迈出坚实步伐。

这五年,综合实力显著增强。“十三五”期间,地区生产总值连续跨越8个百亿元台阶,年均增长8.3%、居全省第一位;累计完成财政收入951亿元,年均增长10.9%、居全省第二位;经济总量、财政收入均新赶超2个市,分别上升至全省第九和第十位。

这五年,发展活力竞相迸发。开放合作全面拓展。加快融入长三角一体化,外经外贸拓展到20多个国家和地区。改革攻坚深入推进,是全省唯一连续四年获评中国改革典型案例的市。营商环境持续优化。创业氛围日益浓厚,吸引3.5万人返乡成功创业,促进外出人口返乡创业经验在全省推广。

这五年,脱贫攻坚全面胜利。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,上下同心、尽锐出战,坚决落实“六个精准”“五个一批”,三县一区全部摘帽,286个贫困村全部出列,48.95万贫困人口全部脱贫。

这五年,环境质量大幅提升。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以前所未有的力度防治污染,强力推进生态环境问题整改,擦亮了高质量发展的生态底色。

这五年,城乡面貌焕然一新。空间布局更加优化,“一核两翼三极、一带两轴多点”空间布局初步形成,城镇化率从38.3%提高到43.5%。城市功能日益完善,市中心城区建成区面积由62平方公里扩大到118平方公里、增加90%,百万人口的现代化大城市呼之欲出。交通体系不断健全。美丽镇村展现新姿。

这五年,民生福祉持续改善。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8.6%和9.9%,均高于同期地区生产总值增速。民生保障坚实有力。教育事业长足发展。健康亳州扎实推进。文化事业繁荣发展。

这五年,社会大局和谐稳定。精准开展疫情防控,迅速打响疫情防控阻击战,108个确诊病例全部治愈康复,2020年3月以来保持在低风险地区。防范化解重大风险,信贷质量居全省第六位。加快建设法治政府,提请市人大常委会制定地方性法规5件,办理人大代表议案建议1133件,政协提案建议(案)1893件。全面加强社会治理,群众安全感、满意度实现“五连升”。

国防动员工作扎实高效,军民融合发展深入推进,退役军人事务服务保障能力全面提升,蝉联全国双拥模范城市。

刚刚过去的2021年,我们统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”“六保”任务,较好完成了市四届人大五次会议确定的各项目标任务。预计,地区生产总值达1980亿元、同比增长8%,一般公共预算收入140.3亿元、增长11%,社会消费品零售总额增长20%,固定资产投资增长3%,规模工业增加值增长7%,城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长11%。

高质量发展迈出新步伐。制定实施支持民营经济高质量发展“25条”措施,扎实开展“招商项目落地”和“项目建设进度”集中攻坚行动,新落地亿元以上工业项目120个,集中开工亿元以上项目105个,清理低效闲置用地1.8万亩。新增规模工业企业91家。服务业增加值突破1000亿元。

改革创新焕发新活力。动态调整省级开发区赋权清单,顺利承接省政府用地审批权下放,全面推开“标准地”改革,启动实施“亩均论英雄”改革,惠企政策“免申即享”入选全省十大改革案例。新增高新技术企业76家,每万人口发明专利拥有量增长36.4%。中国(安徽)自由贸易试验区亳州联动创新区启动建设,全国首批、全省唯一的国家加工贸易产业园成功获批。

城乡面貌实现新改观。扎实推进城市更新,完成重点城建项目61个。大力实施城市生命线安全工程,获批为国家城市体检样本城市。深入开展文明创建系列专项整治行动。全面实施乡村建设行动,建成美丽乡村省级中心村84个。PM2.5浓度、空气质量优良天数改善幅度均居长三角第一位。

人民生活水平得到新提升。32项民生工程全面完成,城镇登记失业率2.3%,在皖北率先启动“喝上引调水”工程,推动三孩政策落地,建成普惠性托育机构10家,教育、医疗、体育、文化等事业发展提质扩面。抓好常态化疫情防控,新冠病毒疫苗全程接种率95.7%,守好了安徽“北大门”。

过去五年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。这是亳州发展史上综合实力提升最快的五年,是城乡面貌变化最大的五年,是人民群众得实惠最多的五年,是各级干部和全市人民干得最拼的五年,办成了许多过去想办而没有办成的大事,解决了许多长期想解决而没有解决的难题。

五年来,我们万众一心,在苦干实干中跑出了“亳州速度”。经济总量在全国333个地级市中位次上升66位,在长三角40个市中上升5位,在中部地区82个市中上升18位,在全省16个市中上升2位,主要经济指标整体呈现出“增速靠前、总量居中、位次前移”的良好态势。

五年来,我们砥砺奋进,在百舸争流中收获了“亳州荣誉”。先后6次获国务院通报表扬,连续5年获省对市综合考核“优秀”等次,连续5年获省目标管理绩效考核先进单位称号,连续5年获省脱贫攻坚考核“好”的等次,连续3年获省稳增长贡献奖。

五年来,我们奋力拼搏,在善作善成中实现了“亳州梦想”。城乡居民生活品质大幅提升,商合杭高铁连南接北,亳州机场开工建设,引江济淮入亳带来“一河清水”,全市人民的“小康梦”“高铁梦”“机场梦”“饮水安全梦”期盼已久、今朝梦圆。

五年来,我们勇毅前行,在大战大考中凝聚了“亳州力量”。战贫困、治污染、防风险、抗疫情“四场硬仗”连战连捷,涌现出一大批先进典型、行业标兵、劳动模范、中国好人,每一步都不容易,每个人都了不起,改变了亳州大地的面貌,提振了全市人民的精气神,为我们战胜一切困难注入了一往无前的强大力量。

五年来,我们前进的每一个位次、收获的每一个荣誉、实现的每一个梦想、赢得的每一场战斗,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开省委、省政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,离不开历届市政府打下的坚实基础,是广大干部群众一起干、一起拼、一起奋斗出来的。

今后五年奋斗目标和主要任务

今后五年,是亳州跨越赶超的战略机遇期。我们必须紧紧围绕“六一战略”,充分发挥国家战略叠加、市场空间巨大、要素资源丰富三大优势,有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,只争朝夕、奋勇争先,强力推动政府各项工作在皖北走前列、全省站前排、全国有影响。

今后五年经济社会发展的奋斗目标是:

综合发展实力显著提升。完成“十四五”规划目标任务,地区生产总值突破3000亿元,人均生产总值与全省差距进一步缩小,一般公共预算收入较大幅度增长,制造业增加值占生产总值比重达到27%,固定资产投资年均增长10%,全社会研发经费投入增速高于全省平均水平,高新技术企业达400家以上。

城乡协调水平显著提升。省际毗邻区域中心城市地位更加稳固,常住人口城镇化率达52%以上,推动基础设施和公共服务设施向农村拓展延伸,工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系基本形成。

生态环境质量显著提升。国土空间开发保护格局不断优化,单位生产总值能耗、碳排放降幅完成省下达目标,主要污染物排放总量持续减少,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。

改革开放活力显著提升。融入长三角一体化发展取得明显成效,高标准市场体系基本建成,产权制度、要素市场化配置改革取得重大进展,进出口总额年均增长10%以上。

人民生活品质显著提升。居民人均可支配收入年均增长8%,社会消费品零售总额达到1500亿元,基本公共服务均等化水平明显提高,社会治理能力明显增强。

今后五年经济社会发展的重点任务是:

高水平建设世界中医药之都。坚持以药立市,着力打造中药材种植、中医药制造、流通贸易、健康服务、文化传承、创新研发六大中心,不断壮大现代中医药产业规模。

高质量建设皖北承接产业转移集聚区。大力实施三次产业高质量协同发展计划,推动集聚区建设走在全省前列。

高标准建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。实施“两强一增”行动计划,推进农业产业化、绿色化、品牌化发展,加快乡村全面振兴步伐。

高定位建设华夏酒城。发挥古井、徽酒等行业龙头优势,推进白酒产业基础高级化和产业链现代化,白酒企业主营业务收入达300亿元以上。

高品质建设文化旅游强市。充分发挥国家历史文化名城、中国优秀旅游城市品牌优势,统筹规划、重点提升,以点串线、由线拓面,加快建设全域旅游目的地。

高能级建设省际毗邻区域中心城市。坚持生态宜居、产城融合,科学编制国土空间总体规划,加快建设百万人口的现代化大城市。

2022年重点工作

2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划、落实市第五次党代会精神的重要一年,是新一届政府任期的第一年。按照“稳字当头、稳中求进”,全面实施“六一战略”的要求,全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,一般公共预算收入增长7%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,固定资产投资增长10%以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入与全省同步增长,城镇新增就业3.2万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,居民消费价格涨幅低于全省平均水平,常住人口城镇化率提高1个百分点以上,粮食产量稳定在100亿斤左右,碳排放、能耗及生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

围绕上述目标,重点做好十个方面的工作:扩大有效投资,着力增强经济发展内生动力;推进农业“两强一增”,着力加快乡村全面振兴;推进工业“提质扩量增效”,着力强化高质量发展的产业支撑;推进三产“锻长补短”,着力加快消费市场恢复增长;推进城乡统筹,着力提升城市发展能级;推动更深层次改革,着力激发市场主体活力;抢抓国家战略机遇,着力扩大对内对外开放;落实“双碳”战略部署,着力推动经济社会发展全面绿色转型;优化公共服务供给,着力保障改善民生;统筹发展和安全,着力建设更高水平的平安亳州。(汝平 整理)

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